清代赣榆县疆界仍前明之旧，而增镇至28，分属4乡： 南路安富乡9镇：小沙河，仙丘，朱稽桥，卢单庄，大沙河，上庄，临洪，范家口，青口。 北路崇义乡6镇：中冈站，龙王庙，朱汪，石桥，柘汪，分水。 西路光源乡6镇：青墩，城头，王彪（后改作顺化），朱週，吴山，黑林（后改作上林）。 西南路光孝乡7镇：门楼河，兴宁，太兴，班庄里，欢墩埠，金墩，苘庄湖。 民国初年，赣榆县疆域，政区一如清制，总面积1775．25平方公里。民国23年（1934）4月，清查户口，编组保甲，全县编为8区，122乡（镇），836保，8810甲，