明代嘉靖时期灵璧县属凤阳府，其行政区划主要以乡、镇、集为核心层级，同时明确了县域四至边界，具体划分如下： 1. 乡级划分：全县设中乡、南乡、北乡3个乡。其中中乡辖1镇6集15保，南乡辖1镇3集13保，北乡辖1镇5集12保。 2. 镇与集：有娄子镇、陵子镇2个镇；14个集分别为娄子庄集、永定庄集、濠城集、韦里集、孟山集、沱河集、固镇集、九湾集、八塔集、陵子集、渔沟集、双沟集、杨疃集、三村集。 3. 县域边界：东至虹县界河北35里，西至宿州界大店60里，南至五河界潼河140里，北至徐州界双沟140里；东到虹县