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清代赣榆县疆界仍前明之旧,而增镇至28,分属4乡:
南路安富乡9镇:小沙河,仙丘,朱稽桥,卢单庄,大沙河,上庄,临洪,范家口,青口。
北路崇义乡6镇:中冈站,龙王庙,朱汪,石桥,柘汪,分水。
西路光源乡6镇:青墩,城头,王彪(后改作顺化),朱週,吴山,黑林(后改作上林)。
西南路光孝乡7镇:门楼河,兴宁,太兴,班庄里,欢墩埠,金墩,苘庄湖。
民国初年,赣榆县疆域,政区一如清制,总面积1775.25平方公里。民国23年(1934)4月,清查户口,编组保甲,全县编为8区,122乡(镇),836保,8810甲,