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西安府为明朝“九大塞王”之首,称“天下第一藩封” 明洪武二年(1369年),改元朝奉元路为西安府,取“安定西北”之意,西安之名由此正式出现。府治驻长安县(今西安市),为陕西布政司治所。万历年间达到顶峰,辖6州31县共37个州县,范围约当今陕西西安、咸阳、渭南、铜川、商洛五市全域,是明朝辖区最广的府级行政区之一,远超顺天府(22县)和应天府(8县)。洪武二十四年(1391年),朱元璋派太子朱标考察西安,计划迁都以加强西北统治。朱标回京后病逝,迁都之事搁置,但西安府的城市规模与基础设施已按都城标准营建。